大兴安岭生态产品价值实现破局“四难”
作者:小编 | 发布时间: 2026-02-08 | 次浏览
数九寒天,漠河极寒测试基地的冰雪赛道上,引擎轰鸣震彻林海。40多条专业测试道路上,38家车企的试验车在极寒中疾驰穿梭,光伏组件、电子元器件正接受着极致环境的性能淬炼。这个从单一汽车测试迭代而来的“寒地经济3.0版本”,仅2023-2024测试季就撬动旅游、餐饮等相关消费近6800万元,让大兴安岭沉睡的“冷资源”,蝶变为热气腾腾的“热经济”。
寒地测试的火爆,是大兴安岭生态产品变现的一个缩影。如今,这个偏远林区,以六大创新机制为硬支撑,精准破解生态产品“难度量、难交易、难抵押、难变现”的发展困局,筑起一道生态与经济共生共荣的绿色长城。
自跻身首批国家生态价值实现机制试点以来,大兴安岭将生态产品价值实现机制建设、拓宽“两山”转化路径,视为决定未来前途命运的关键抉择,举全区之力全面推进。如何让“看不见、摸不着”的生态产品,变成实实在在的“真金白银”?如何冲破“四难”壁垒,蹚出林区转型新路子?带着这一时代课题,记者深入林区腹地实地探访,循着政策脉络溯源求索,见证了林区以六大机制为纲,走出一条“生态保护—价值变现—反哺保护”的良性循环之路。
“生态产品看不见、摸不着,量化不了就交易不了,更谈不上变现。”大兴安岭地区发改委项目建设服务中心主任高连有坦言,“四难”曾是横亘在林区转型路上的“拦路虎”。为此,当地锚定生态产品价值实现核心,创新构建调查监测、价值评价、经营开发、保护补偿、保障机制、推进机制六大体系。从生态产品调查监测摸清“生态家底”,到GEP核算让绿色价值有据可依;从生态保护补偿让护林者得利,到产业开发机制拓宽转化路径,一套系统完备的制度体系,为林区转型保驾护航。
塔河县的实践颇具代表性。作为生态产品价值实现试点,当地搭建调查监测平台,制定区域GEP核算细则,对森林碳汇、湿地生态服务等分类确权,2024年成功量化县域生态产品价值超80亿元。“以前巡山护林,就是扛着铁锹、背着水壶,日复一日地在林子里走,只觉得是份养家糊口的差事。”护林员孙士清黝黑的脸上漾着自豪,“现在不一样了!每棵树都能算出实实在在的价值,守护的每片林都是‘绿色银行’,干活浑身是劲儿!如今巡山,野猪、黑熊、狍子这些野生动物见得越来越多,生态好了,我们的腰包也鼓了,这日子,有奔头!”
生态家底清,价值转化才能行稳致远。在原有8个野外监测台站基础上,大兴安岭新增“地面监测”与“卫星遥感”两大系统,织就一张全方位、高精度的生态监测网。一方面,中国科学院地理所联合东北林业大学打造的全球最大温带森林生物多样性与生态系统功能监测平台(BEF)正式落地,为森林可持续经营与保护提供硬核技术支撑;另一方面,自然资源部国土卫星遥感应用中心等多家单位联合开展“激光星地同步”树高测定、“高光谱星地同步”森林与湿地光谱特征测定等多项前沿试验,大兴安岭成为东北五大森工中唯一的实验区。
在价值评价领域,大兴安岭多点突破、纵深推进,持续完善生态产品价值核算体系。地区发改委、统计局牵头组建GEP试算工作组,以东北林业大学专家为智库支撑,联合多部门完成全国首轮国家试点GEP试算数据100%填报,目前正由中国科学院生态环境研究中心推进试算结果编制,其中冻土固碳价值量填补了国家GEP核算规范空白。
同时,当地持续拓展核算边界,在2024年版3大类186种生态产品基础上,编制完成2025年版生态产品目录清单,涵盖森林、草原、湿地、农田、城市5大系统404种生态产品,成为全省唯一完成新版清单编制的地市。以塔河县二十二站林场为特定地域单元,大兴安岭还建立了VEP(生态系统产品价值)核算办法和可质押收益权生态产品清单目录,完成东北三省一区首个VEP生态产品目录清单和核算报告,为国家森林型生态功能区VEP项目开发提供可复制、可推广的实践模板。
围绕生态产品经营开发5大路径,大兴安岭从顶层设计入手,推动生态资源量向经济量高效转化,形成多点支撑、多元发展的绿色产业格局。
在林下经济领域,规范采集与精深加工双轮驱动。春季建立桦树汁开发“三统一”制度,夏末秋初推行“凭证采集”制度,2025年实现桦树汁总产量1.22万吨、销售收入3128万元,带动5000余名职工人均增收3301元;蓝莓、红豆、偃松籽采集带动3000余名职工人均增收近8000元。浆坚果、桦树汁带来丰厚收益,农夫山泉3.4万吨采购合同落地,64款产品入选省“九珍十八品”,林下“珍宝”走出林海,变成了群众口袋里的“真金白银”。
“我们跟着合作社进山采蓝莓,不用出远门,一天就能挣三百多块!”林场职工王桂芝说。
在寒地经济领域,标准引领与平台升级同频共振。发布《特色冰雪气象服务寒地试车》地方标准,举办5期寒地测试科学技术论坛,印发《寒地测试产业发展三年行动方案(2025—2027年)》,由2名院士、8名长江学者等45名国家级人才领衔的高寒试验基地暨国家能源寒地新型电力系统重点实验室开工建设,国家发改委拟将当地物候资源深层次开发利用案例向全国推广。
“各位游客往这边看!眼前这片原始森林,就是大兴安岭的‘绿色明珠’!冬季能看极光、赏雾凇,夏季可避暑、采山珍,这就是咱们生态旅游的底气!”漠河文旅导游李娜正带着游客穿梭在林间栈道,她的讲解生动鲜活又接地气,“这几年游客越来越多,我们导游的收入也跟着水涨船高,旺季的时候一个月能挣一万多元,这都是生态好带来的红利啊!”
碳汇交易更是成为价值转化的重要抓手。2025年8月,漠河林业局造林碳汇项目完成CCER市场重启后首个登记,预计40年计入期内总减排量24.27万吨;9月,图强林业局与企业签署5000吨“龙江碳汇”交易协议,实现首个项目落地;11月,中国太平洋保险集团购买3300吨“龙江绿碳”,捐赠用于中和进博会碳排放,让森林“吸碳吐氧”的生态功能,真正转化为实实在在的经济收益。
为破解生态资产“难抵押”的痛点,大兴安岭在金融创新与政策探索上大胆突破、敢为人先。2025年7月,多部门联合印发《特定地域单元(VEP)收益权试点操作指引(试行)》,成为东北三省一区首部相关指引;8月,呼玛县农商行向当地企业发放全国国有生态资源管理框架下首笔不通过第三方增信的绿色金融500万元,开创生态资产授信全新模式。与此同时,呼玛县还实现水权交易案例零的突破,两家企业通过中国水权交易所完成取水权网上交易,拓宽了生态资源交易维度。
在生态保护补偿方面,大兴安岭联合科研机构选取水源涵养量、防风固沙量、生态屏障对粮食主产区极端灾害影响曲线项核心指标,构建森林生态屏障对国家粮食安全贡献度指标体系,为国家生态保护补偿条例落地提供决策依据。松岭区2024年获得生态补偿资金1.8亿元,建成15处林下经济示范基地,实现生态保护与民生改善的双赢。
生态产品价值实现,离不开强有力的组织保障。省级层面成立专项推进机制,由省发改委牵头,多家省直单位与大兴安岭协同发力;地级层面组建地企工作专班,主要领导挂帅出征,召开20余次会议调度推进,同时聘请院士、专家组建顾问委员会,借助“外脑”攻坚破题。
一系列务实举措密集落地:2025年5月印发新版生态产品目录清单,8月开展“全国生态日”活动发布倡议书,9月为青年干部开展专题培训,10月在黑龙江电视台《新闻联播》宣介碳汇成效,每月调度工作台账进展并向地委行署汇报。目前,大兴安岭地区生态产品交易中心建设方案已获行署审议通过,交易平台及配套制度建设稳步推进,为生态产品规模化交易搭建起重要载体。
生态改善带来的是生态系统的良性循环。目前,森林覆盖率已达到85.7%的大兴安岭成为名副其实的“天然氧吧”。截至2025年11月底,空气质量优良天数比率达99.7%,同比上升2.4个百分点,领先全省均值6.4个百分点;PM2.5浓度降至14微克/立方米,同比下降26.3%,空气质量综合指数全省第一、全国第三,“兴安蓝”成为最亮眼的名片。曾濒临灭绝的貂熊等珍稀物种重现林海,奏响人与自然和谐共生的华美乐章。护林员孙士清再次感慨:“以前巡山是履职,现在知道每棵树都能算出价值,工作更有奔头了!”
从“砍树人”到“看树人”再到“卖碳人”,大兴安岭以六大机制、多元产业,成功破解生态产品价值转化“四难”,书写了生态与经济共生共荣的北疆答卷。如今,当地正朝着“2027年六大机制基本完善、形成可复制可推广经验”的目标稳步迈进,生态产品价值实现的动人故事仍在续写,为新时代生态文明建设提供着弥足珍贵的“大兴安岭经验”。